《转折中的中国烟草》是国家烟草专卖局前局长倪益瑾任职期间主要报告、讲话、文章、批语的汇编。全书共93篇，约46万字。 从一九九六年起，中国烟草由短缺转变为相对过剩、由卖方市场转变为买方市场的趋势愈来愈明显，加之“假、私、非、超”四种烟的冲击和影响，烟草行业的深层次矛盾和不规范问题进一步显露，虽然经济效益继续有所增长，但卷烟产销总量连续4年下降，烟叶生产严重产大于销，相当部分的工商企业陷入困境。面对严峻局面，倪益瑾同志和国家烟草专实局党组一班人按照中央、国务院的要求，依靠全行业五十万干部职工的智慧和力量。及时调整发展战略，相继提出了“狠抓基础，稳中求进”的行业工作指导思想，“1144”行业改革与发展基本思路， “一要规范、二要改革，三要创新”的行业工作重点：同时提出了经济运行工作和专卖管理工作的“两个三年阶段性目标”，烟叶生产要“市场引导，计划种植，主攻质量，调整布局”，卷烟生产经营要“控量、促销、稳价、增效”，专卖管理要“内管外打、守土有责”等。通过这一系列指导思想、工作思路、方针政策的贯彻执行，五年来，烟草行业深层次矛盾和问题逐步得以缓解或部分解决，实现了中国烟草两个文明的协调发展，在中国烟草战略转折中大大前进了一步。 《转折中的中国烟草》一书，剖析了行业深层次的矛盾和问题，记述了局领导班子在行业改革与发展中的重大决策和举措，多篇调研报告、谈话、批语都使未曾印发或仅限于领导传阅。书中记载了国务院领导对烟草行业的多次关注与批示，书中写道的大量资料及数据详实而准确。本书不仅是烟草行业回顾过去展望未来的可鉴可读的参考书，也是行业内外图书馆、资料室必备的文献资料。
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