加入WTO是中国地方经济融入世界经济主流的历史性转折点,它在给新世纪的地方政府带来历史机遇的同时,更对地方政府行为提出了前所未有的严峻挑战。在社会主义市场经济条件下,中国地方政府行为重新定位,必须建立在科学的基础上,必须建立在我们地方政府与社会、企业以及中央政府等一系列关系正确认识的基础上。在WTO背景下地方政府依法行政是依法治国的必然要求,更是地方政府行政行为改革、发展和进步的必然要求。为此,本书在对地方政府及其行政行为系统研究的基础上,在分析和借鉴市场经济比较发达的国家和新型发展中国家地方政府依法行政的经验与做法的基础上,就如何打造我国新型地方政府特别是省级政府以及怎样规范地方政府行政行为等问题提出了我们的一些具体设想与建设。