为保证苏州市小学英语教师队伍的素质,提高苏州市小学英语教学质量,苏州市教育局依据《教育部关于积极推进小学开设英语课程的指导意见》(教基(2001〕2号)的要求和苏州市小学英语教师队伍现状,作出了实施小学英语教师口语能力测试的决定,并委托苏州教育学院具体负责编撰《苏州市小学英语教师口语测试方案》和本《指南》。2004年暑期,在苏州教育学院举办了“苏州市小学英语教师口语能力测试实验培训班”。同年12月,在苏州市小学英语教师中进行了“苏州市小学英语教师口语能力测试的抽样调研”。经过一年多的艰苦劳动,初步解决了测试的形式、内容、评分标准、评分步骤以及测试的组织与实施等问题,制订了测试方案,2005年底完成了本《指南》的编撰。