《新农村建设导读》作为《新农村人居环境与村庄规划》丛书的开篇,全书分为八章:第一章从新农村建设的基本命题,首先叙述了有关新农村建设主战场和主体与新农村主人的基本概念,回答了什么是农村和农村居民点,什么是农民、村民、农村居民、农业人口、农村人口及其相互之间的关系?我们农村到底有多大?到底有多少农村人口等问题,分析了农村人口的演变及其发展趋势;第二章从城乡发展面临的主要问题和新农村建设的有利条件两个方面阐述了新农村建设的时代背景,分析了这次新农村建设与以往农村工作的不同特点,归纳为十五个“更加”;第三章叙述了新农村建设的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务;第四章对新农村建设不同发展阶段的主要目标和任务提出了个人的粗浅看法;第五章就新农村建设的重点和难点问题做了一点不成熟的论述;第六章分析了新农村建设在认识、规划试点、建设、评价考核四个方面可能出现的误区,提出了新农村建设的关系、量力而行与尽力而为的关系、全面推进与突出重点的关系、开拓创新与继承传统的关系、发送硬件与完善软件的关系、政府投入下自力更生的关系、统一要求与分类指导的关系;第七章、第八章是对新农村建设问题的进一步思考,第七章分析了“三农”问题的实质和解决途径,并就发展集体经济问题进行了初步的思考,第八章则全面论述了正确认识和处理新农村建设与城镇化的关系问题,与本丛书结尾《走向城镇化——新农村建设的时代背景》相呼应。