世界银行于1994年与中国政府签订了《企业住房与社会保障体制改革贷款项目协定》。项目的执行期是1994年——2004年12月31日。项目旨在为加快项目城市住房和社会保障制度改革提供资金，帮助项目城市建立以市场为基础的住房体制和强有力的社会保障体系，把企业直接提供福利的责任转移由社会承担，以减轻企业负担，进一步深化企业运行机制的改革，增强企业市场竞争力，优化人力资源结构，促进劳动力的合理流动。世界银行贷款的目的和作用，正在随着时间的推移被历史印证。在北京市市委、市政府的领导下，项目促进了北京市社会保障制度改革的发展。执行期间北京各项社会保障制度改革的成果，已经远远超过了原来向世界银行承诺的关于社会保障制度改革的进度。养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险等都相继以北京市政府令的形式颁布了政府规章，社会保险覆盖范围不断扩大，社会保险基金征缴力度不断加大，保障程度不断扩大，社会保障体系日趋完善。项目执行期间北京市劳动和社会保障局利用社会保障项目800万美元的贷款，完成了“技术咨询”和计算机设备三次国际竞争性招标采购；项目执行期间举办国内38期社会保障培训班和20期国内考察，进行了18期国外考察及8期国外培训，世界银行贷款社会保障项目取得了丰硕的成果。
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