随着我国农村公共需求的全面释放，义务教育、公共医疗、最低保障等基本公共产品的供给，已经成为广大农民现实和迫切的期盼。在我国改革发展的新阶段，加快推进农村综合改革，为农民提供基本而有保障的公共服务，以逐步实现基本公共服务均等化的目标，使广大农民公平分享改革发展的成果。中国（海南）改革发展研究院建院15年来，一直把农村改革作为研究的重点课题之一，并举办了10余次国际研讨会，形成了包括赋予农民长期而有保障的土地使用权、农民权益保护、为农民提供基本而有保障的公共产品、积极稳妥地发展农民合作组织、以统筹城乡发展为重点推进新农村建设等若干建议报告，对有关决策产生了积极的影响。2006年11月25～26日，中国（海南）改革发展研究院与挪威城市与区域研究所在海口联合举办了“中国新农村建设：基本而有保障的公共服务”国际研讨会。来自中央相关部、委、办、科研院所及20个省（市、自治区）的政府官员、专家学者及挪威、OECD的代表200余人参加了此次会议。会议就“城乡协调发展与新农村建设”、“基本而有保障的农村公共服务与各级政府的公共服务分工”、“城乡发展差距评价指标”等议题进行了探讨。
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