党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（以下简称《建议》）明确指出，从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段。新的发展阶段的根本性标志是《建议》所概括的一个“大台阶”、三个“重大变化”。《建议》指出，20多年的改革开放和发展，使我国的生产力水平迈上了一个大台阶，商品短缺状况基本结束，市场供求关系发生了重大变化；社会主义市场经济体制初步建立，市场机制在配置资源中日益明显地发挥基础性作用，经济发展的体制环境发生了重大变化；全方位对外开放格局基本形成，开放性经济迅速发展，对外经济关系发生了重大变化。我们已经实现了现代化建设的前两步战略目标，经济和社会全面发展，人民生活总体达到了小康水平，开始实施第三步战略目标。这是中华民族发展史上的一个新的里程碑。新世纪开始的5～10年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。这就要求我们，紧紧围绕“十五”计划，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面建设小康社会，全面推进经济发展和社会进步。《邓小平小康社会思想与云南实现小康目标研究》这个云南省“九五”期间社科规划重大课题，正是适应了时代的需要。
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