随着经济体制改革的实施和深化,中国的社会保障制度正一步一步地不断向前推进,制度的完善和问题的突破,为这场攻坚战役的成功,铺垫了扎实的基础。可以说,它为在我国构筑一个健康、稳定的和谐社会,作出了具有深远意义的重要贡献。二十多年来,上海与全国同步,社会保障改革成果有目共睹。最为宝贵的是,在各种难题面前,能不断创新,不断进取,创造了不少好的经验。例如,城镇基本养老保险的“统账”探索、城市“低保”制度的完善,企业年金制度的推进,住房公积金制度的建立,失地农民的社会保障制度的建立等等,不仅促进了上海社会保障的深入发展,而且也为全国其他地区做出了表率。特别值得一提的是,2003年10月,上海开始实行的小城镇社会保险制度,应该说有其独创性和可行性,为我们未来城市一体化社会保障制度的建立,创造了现实而有利的条件。