法治的要义就在于依照公平正义原则平衡各种权利义务关系、合理配置权利与权力，并将其制度化。制度并不是一些简单的原则与规则，而应是一个有着特定精神的制度体系。如果社会制度的设计是不公正的，社会的正义性就将被扭曲，那么这个制度框架下的资源和财富分配就不可能是正义的，它的救济也肯定不会是公正的。另外，任何制度的实施都是在特定的历史背景下进行的。一种制度实施一段时间后，都会形成依附于该制度的利益集团，而制度的改革必然会带来利益分配格局的改变，因此变法往往会遭到强大的阻力。并且制度的改变还存在着制度变迁的成本问题，制度变革愈是激烈，成本愈大，对社会的冲击愈大。因而，量体裁衣，因地制宜，因时制宜就是确保制度设计具有可操作性的必然选择。所以，对法学家而言，正义制度的设计不仅需要对正义的执著与热情，还需要对正义的精深理解，更需要理论的勇气与实践的智慧。
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