土地承包纠纷实用法律手册

一、综 合
中华人民共和国农村土地承包法l
(2002年8月29日)
中华人民共和国宪法(节录)10
(2004年3月14日)
中华人民共和国土地管理法17
(2004年8月28日)
中华人民共和国土地管理法实施条例28
(1998年12月27日)
中华人民共和国物权法35
(2007年3月16日)
中华人民共和国民法通则54
(1986年4月12日)
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)(节录) 68
(1988年1月26日)
中华人民共和国农业法81
(2002年12月28日)
中华人民共和国森林法94
(1998年4月29日)
中华人民共和国草原法100
(2002年12月28日)
基本农田保护条例108
(1998年12月27日)
中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定111
(1998年10月14日)
国务院关于深化改革严格土地管理的决定122
(2004年10月21日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知127
(1997年8月27日)
国务院批转农业部《关于稳定和完善土地承包关系的意见》的通知 130
(1994年12月30日)
关于进一步做好稳定和完善农村土地承包关系有关工作的通知133
(2005年3月11日)
关于当前进一步从严土地管理的紧急通知135
(2006年5月30日)
中华人民共和国妇女权益保障法(节录) 138
(2005年8月28日)
典型案例
1．李宗岑诉李学开等确认承包经营权案138
2黄连远诉福建省漳州市龙文区郭坑镇篁卿村村民委员会果园承包合同案147
3．杨哈定等诉杨勾山等土地承包纠纷案149
疑难问题
1什么是家庭联产承包责任制? 151
2．农村土地承包的承包形式有哪些?151
3．什么是农村土地承包经营权?151
4．土地承包经营权包含哪些内容? 152
5．农村妇女是否享有平等的土地承包权? 152
6．外出务工农民是否享有土地承包经营权? 152
二、土地承包经营权的获得
中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法154
(2003年11月14日)
中华人民共和国村民委员会组织法157
(1998年11月4日)
中华人民共和国合同法(节录) 160
(1999年3月15日)
土地登记规则170
(1995年12月28日)
林木和林地权属登记管理办法178
(2000年12月31日)
典型案例
1应跃品诉浙江省永康市古丽镇十里牌村经济合作社管理委员会农业承包合同案179
2．同安县洪塘镇郭山村村民委员会诉郭本等解除果园承包合同纠纷案181
疑难问题
1没有经过法定发包程序而签订的土地承包合同是否无效? 183
2．土地承包合同的内客必须符合哪些规定? 183
3土地承包合同中应当具备哪些主要条款? 184
4．没有签订书面合同的土地承包合同是否有效? 184
5农民在签订土地承包合同后，如何办理农村土地承包经营权证? 185
6．在承包期内．发生哪些情形将导致农村土地承包经营权证将被收回? 185
常用文书
1．农业承包经营合同(1)186
2农业承包经营合同(2)188
三、土地承包经营权的变更
农村土地承包经营权流转管理办法190
(2005年1月19日)
中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知193
(2001年12月30日)
农业部关于贯彻落实《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》的通知195
(2002年5月28日)
中华人民共和国继承法198
(1985年4月10日)
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见202
(1985年9月11日)
退耕还林条例206
(2002年12月14日)
典型案例
1何福蚊诉肖舜峰、国营新中农场等转让家庭农场承包开发土地案213
2．陈祥连等诉福州市仓山区城门镇胪雷村委会等土地承包经营权变动集215
3．周霁明诉邱国兴等土地承包合同案217
4．宋伟诉史家玉土地承包权转让协议纠纷案220
疑难问题
1．农村土地承包经营权流转的形式有哪些? 221
2农民土地承包经营权流转时应符合哪些条件? 222
3承包方可否将土地承包经营权流转给本村集体经济组织成员之外的单位或者个人?222
4．自愿离婚后或者法院在审理离婚时，夫妻双方可否要求法院对承包地的土地承包经营权进行分割? 223
5．出嫁女和离婚妇女的土地承包经营权如何处理? 223
6农民的土地承包经营权是否可以用作抵押? 223
7承包方或者发包方在什么条件下可以解除农业承包合同? 224
8承包方弃耕后，村委会是否可以将弃耕的土地发包给他人? 224
9．农户在农转非后是否可以自主处理其原自留山或自留地上的果木? 225
四、征地安置补偿
国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见226
(2004年11月3日)
国土资源部关于切实维护被征地农民合法权益的通知228
(2002年7月12日)
国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知229
(2001年11月16日)
国土资源部关于加强征地管理工作的通知231
(1999年12月24日)
国务院关于加强土地调控有关问题的通知233
(2006年8月3l日)
征用土地公告办法235
(2001年10月22日)
典型案例
1．董恩忠诉宁河县董庄乡靳庄村委会因国家征用土地解除承包合同补偿经济损失纠纷案237
2符学经诉澄迈县福山镇迈岭管区文塘村等青苗赔偿费案 239
疑难问题
1．承包人在承包地被征收后在被征收土地上种植果树能否获得相应的补偿? 240
2．承包人到小城镇落户后。原承包的土地被征收，原承包人是否有权获得征地补偿款?241
3．土地流转后的征地青苗补偿费归谁所有? 242
五、“四荒”资源的承包管理治理开发农村“四荒”资源管理办法243
(1998年12月15日)
中华人民共和国水土保持法245
(1991年6月29日)
国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知250
(1999年12月21日)
国务院办公厅关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知253
(1996年6月1日)
中华人民共和国招标投标法255
(1999年8月30日)
中华人民共和国拍卖法263
(2004年8月28日)
典型案例
1．王少东诉江苏省洪泽县仁和镇堆头集村村民委员会鱼塘承包合同案268
2李文奎诉青海省乐都县洪水乡双二村村民委员会承包荒山合同集270
疑难问题
1．实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的．如何办理农村土地承包经营权证?275
六、争议解决
中华人民共和国民事诉讼法277
(1991年4月9日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(节录) 305
(1992年7月14日)
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释324
(2005年7月29日)
最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行) 327
(1999年6月28日)
最高人民法院关于人民法院为建设社会主义新农村提供司法保障的意见331
(2006年8月21日)
国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知333
(2004年4月30日)
人民调解工作若干规定336
(2002年9月26日)
信访条例340
(2005年1月10日)
关于开展农村土地承包政策法律贯彻执行情况检查的通知347
(2003年7月23日)
吉林省农村土地承包仲裁试点办法349
(2006年8月2日)
典型案例
1．张立苗诉桃园村委会强行终止其与村民小组签订的承包经营合同侵权案356
2袁兆俭诉颜祥晖侵害土地承包经营权案357
疑难问题
1．因农业承包合同发生纠纷，都有哪些解决的途径? 359
2．农村土地承包合同中约定了具体的农村土地承包仲裁机构仲裁的，可否直接向人民法院起诉? 359
3在农业承包纠纷集体诉讼中，村民一方如何推选出代表人参加诉讼? 359
常用文书
1．民事起诉状361
实用附录
附1全国信访部门通讯方式362