《电子政务蓝皮书:中国电子政务发展报告No.4》是国家信息中心连续第四年组织编写的反映我国电子政务发展情况、研究我国电子政务发展重点问题的研究报告。2006年,中国的电子政务持续推进,在总结前几年电子政务发展正反两方面经验的基础上,电子政务的研究者和实践者们逐渐形成了一种共识,只有将发展电子政务的出发点和立脚点放在公共服务上,才是真正抓住了电子政务的本质,才能切实为实现创建服务型政府的改革目标提供新的途径。为此,本年度的电子政务发展报告以“服务”为主题,分六篇,从理论和实践两方面,就电子政务服务公众的相关议题展开讨论。在第一篇(总论篇)中,国家信息中心常务副主任王长胜撰写了主题为《从政府信息上网到政府服务上网》的报告,旨在呼吁社会各界共同把电子政务建设的重点转到“服务”上来。众所周知,我国正处于向服务型政府转型的起步阶段,无论在理论上还是在实践上,服务导向的电子政务都面临一系列的问题需要研究,本报告对这方面问题的讨论只是一个开始,希望通过我们的研究对推动我国电子政务向服务导向转变有所助益,同时希望更多的专家学者加入到相关研究中来,为建设服务型政府添砖加瓦。