随着经济活动的日益复杂化，税制改革和税收征管改革的不断深入、完善，以及税务服务市场的对外开放，税务代理市场逐渐扩大，税务代理业务曰趋复杂，纳税人对税务代理的要求日益提高。为此，根据国家教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的若干意见》和《关于开展高职高专教学改革试点工作的意见》精神，按照先进、简明、适用、通俗的原则编写了本书，其主要特点有：（一）突出以能力为本位，兼顾知识点、技能点和能力点：①在各章章首设置“学习目标”栏目，说明本章应掌握的基本内容以及相应的实践技能；②在“学习目标”栏目下设置“主要概念与原理（技能）”栏目，列出本章将出现的主要概念与原理；③各章节的内容阐述与本章“学习目标”所列子目标——对应；④每章根据教学需要设置案例；⑤在每章章尾，针对课文阐述的知识点、能力点和技能点分别设置了“课堂讨论”题、“知识掌握”题、“案例分析”题和“实践训练”题。（二）突出职业教育特点，与税务代理职业资格考试相衔接，将税务代理职业标准所规定的应具备的知识、技能和能力要求融人本书。（三）突出案例教学，紧扣税收征管和税务代理实践，设置了大量税务代理实务案例和税收征管表单，实用性和可操性强。本书主要是作为高职高专税务代理课程的教材，也可作为企业家、经理人、财会人员和税务工作者的参考用书。
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