卫生人力资源开发是我国卫生事业发展的重要基础。现代生命科学、生物技术和医学科学的迅速发展，使医药卫生人员成了最需要终身学习的从业者。毕业后教育和继续医学教育覆盖了卫生人员职业生涯初期、中期和后期的全部历程。在此期间，培训是最重要的学习手段之一。随着党和国家贯彻落实科学发展观、把提高人民健康水平作为社会发展的重要内容，卫生队伍建设和卫生人员培训受到各级政府的高度重视和支持，正成为普遍提高卫生人员服务水平、改善卫生服务质量和有效性的重要措施。为提高卫生人员培训的效率和效果，从事以下国际卫生合作项目的管理者和技术人员试图在总结我国过去卫生人员培训的经验教训基础上，结合在这些项目中引进的一些国际上先进的培训理论、方法以及在项目实践中的体会，比较系统地描述卫生人员培训的规划、设计、管理和操作，提出改进培训的实用方法，为从事卫生人力资源开发和培训管理的同行提供参考。编写这本《卫生人员培训管理指导手册》（以下简称《指导手册》）的素材和经验主要基于以下四个国际卫生合作项目：（1）中国政府同世界银行、英国国际发展部合作开展的《中国基本卫生服务项目》（简称卫生Ⅷ项目／卫生Ⅷ支持性项目，1998年10月-2007年6月）；（2）中国政府同英国国际发展部合作的《中英性病艾滋病防治合作项目》（2000年8月-2006年12月）；（3）中国政府同英国国际发展部合作的《中英城市社区卫生服务与贫困救助项目》（2001年8月-2007年12月）；（4）中国政府和澳大利亚政府合作的《中澳成阳农村卫生综合项目》（2002年4月-2007年4月）。本《指导手册》的主要适用对象是各级卫生管理人员、卫生项目官员、卫生人力资源工作者，也适用于许多其他行业的培训管理者、师资和教育研究人员。为便于读者阅读和实际操作，本《指导手册》的编写结构基本上按照培训工作流程来安排，全书共9章，并附有两个重要的附录。
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