本书是财政部规划教材，由财政部教材编审委员会组织编写并审定，作为全国高职高专院校财经类教材。1988年8月，国务院决定成立国家国有资产管理局，以行使对中华人民共和国境内外全部国有资产的管理职能。1998年在国务院机构改革中，国家国有资产管理局被撤消并入财政部。2002年11月，党的十六大宣布在坚持国家所有的前提下，国家要建立法律法规，建立国有资产管理体制；并将在中央和地方政府设立国有资产管理机构随后中央和地方相继建立了国有资产管理委员会。改革开放以来，从国有资产管理机构的废存本身可见，在社会主义市场经济建设中，国有资产管理必不可少，它也是公共财政不可或缺的内容。因此，在财税专业开设《国有资产管理理论与实务》很有必要。《国有资产管理理论与实务》全书分为十章和附录，第一章导论对国内外国有资产管理的理论和实践进行了全面介绍，并作综合述评。第二章阐述国有资产管理存在的基础，重点论述在社会主义公共财政框架下国有资产存在的客观必然性是市场失灵引起的；第三章阐明国有资产管理体制的基本内容，论述新的国有资产管理体制基本框架；第四章介绍产权管理的基本知识，论述产权转让的重要意义；第五章到第七章介绍的是对经营性资产从投资到收益全过程的管理问题，论述了国有资产投资也要讲效益，国有资产经营的主要目标是社会效益，而不是所谓的“二元性”目标，国有资产留存收益的使用应予企业自主权等基本观点；第八章则介绍行政单位的国有资产管理问题，第九章对事业单位的国有资产管理问题进行了论述，我们认为这部分国有资产决不等同于非经营性国有资产；第十章介绍的是外国国有资产管理的经验以及具体的作法，因为国有资产是一个世界性的现象，“他山之石，可以攻玉”，了解外国国有资产管理的基本情况既可开阔视野，又可给我国的国有资产管理予以启迪。最后附录，介绍我国各地进行国有资产管理的具体做法及现行的一些国有资产监督管理暂行条例。
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