20世纪的最后十年，在我国一些地区，“三农”问题日见凸显，乡政与村治矛盾逐渐抬头，此一时期，本书作者作为向地方政府提供施治方案和政策依据的官员，在十余年不间断的乡村田野调研的同时，向决策者提供了一系列的研究报告。和学术论文不同，这些报告关注实际的事实和数据，着重于政策分析，资料性与对策性并重，反映了一个以农业省情为主的地区十余年间乡村建设不同阶段的现实及其变迁背景和运作机制，其中包括：农民负担、乡村组织、乡镇财政、干部队伍、乡村建设、治理效果、强人治理以及国家与农民的利益关系等内容。同时，作为一个学者，《转型中的中国乡村建设（第3辑）》作者在田野调研的基础上，结合农村生活经历，对乡村问题做了深入的理论思考，对乡村建设做了战略性的分析。立足乡土中国的政治、经济和社会实际，替农民说话是《转型中的中国乡村建设（第3辑）》的一个基本基调。
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