导论
第一章 放眼世界:当代国外行政改革及启示
第一节 当代国外行政改革的主要动因
第二节 当代国外行政改革的理论依据
第三节 英国行政改革及启示
第四节 美国行政改革及启示
第五节 日本行政改革及启示
第二章 立足国内:服务型政府的理论与实践
第一节 服务型政府的内涵
第二节 服务型政府的理论基础
第三节 我国服务型政府建设的实践考察
第四节 服务型政府的价值取向
第三章 基本前提:科学定位政府职能
第一节 我国政府职能定位的演变
第二节 我国政府职能的强化和开发
第四章 组织创新:构建扁平化行政组织体系
第一节 调整行政区划
第二节 深化机构改革
第五章 人才保证:加强公务员队伍建设
第一节 增强行政意识
第二节 遵守职业道德
第三节 健全行政人格
第四节 提升行政能力
第五节 完善管理机制
第六章 财力支持:健全公共财政体制
第一节 改革公共收入制度
第二节 完善公共支出制度
第三节 科学配置政府间事权财权
第七章 技术支撑:大力发展电子政务
第一节 电子政务对服务型政府建设的作用
第二节 国外电子政务考察
第三节 我国电子政务现状考察
第四节 我国电子政务的发展策略
第八章 精神动力:发展先进行政文化
第一节 当代中国行政文化反思
第二节 先进行政文化的内涵
第三节 先进行政文化的地位和作用
第四节 构建先进行政文化的策略
第九章 行为准则:全面推进依法行政
第一节 确立依法行政原则
第二节 提高行政立法质量
第三节 改革政府决策机制
第四节 推进行政执法改革
第五节 完善行政监督体制
第六节 树立以德行政理念
第十章 诚信保证:加强政府信用建设
第一节 政府信用的内涵
第二节 政府信用的现状考察
第三节 加强政府信用建设的对策
第十一章 品质追求:建构政府公共服务质量管理体系
第一节 政府公共服务质量管理体系的构成要素
第二节 政府公共服务质量管理体系的建构要求
第三节 政府公共服务质量管理体系的建构程序
第十二章 效果评估:加强政府绩效管理
第一节 当前我国政府绩效评价存在的问题
第二节 树立正确的政绩观
第三节 重构政府绩效评价的价值标准
第四节 重构政府绩效评价指标体系
第五节 完善政府绩效管理的配套体系
第十三章 现实任务:大力促进社会和谐
第一节 社会和谐的内涵
第二节 建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求
第三节 服务型政府促进社会和谐的路径选择
参考文献
后记