罪犯人权保障手册

　　《罪犯人权保障手册》收编的文件分为三部分：第一部分是《中华人民共和国宪法（第二章）》“公民的基本权利和义务”和《中华人民共和国监狱法》。中国罪犯人权保障和中国监狱官员执法素质提升，毫无疑问都要遵循我国宪法和监狱法，而对相关法律的学习和了解，才可能使监狱官员在改造罪犯过程中，严格遵守保护罪犯人权的法律规则。第二部分是与罪犯人权有关的联合国文件。联合国是世界上最大的政府间国际组织，其宗旨是维持国际和平及安全，发展国际间友好关系，促进国际合作及人类福利性质之国际问题，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重。可以说，从联合国成立之日起，就极为重视人权促进和保障。这种促进和保障是通过联合国制定的各种文件来实现的。这些文件按照其性质和法律效力的不同，一般分为宣言、公约、示范条约、规则、原则、议定书等。按照其强制力大小可分为：一、宪章。《联合国宪章》是联合国的宪法性文件，联合国的一切法律文书和行动必须符合宪章的规定或精神。二、公约。如《公民权利和政治权利国际公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》，公约需要由各国履行批准、加入的手续，一旦加入，就对成员国有约束力。三、原则或规则。如《预防和控制有组织犯罪准则》、《执法人员守则》，这些规则不需要各国履行批准和加人手续，也没有法律强制力，但联合国希望和鼓励各国加以遵守，并把其内容体现于各国的立法与惯例中，还应使用本国文字向执法人员和有关主管当局提供，尽量使公众了解相关的内容和原则。四、示范性文书。如《引渡示范条约》，这些是联合国制定的样本性文件，没有强制力，只供各国在制定此类文书时参考。中国作为联合国成员国，作为一些公约的签字国和批准国，有义务在相关法律框架下保障罪犯的人权。第三部分收录了欧洲监狱规则，“中国监狱官员执法素质提升与罪犯人权保障”是中国、荷兰的合作项目，荷兰作为一个欧洲国家，其对罪犯人权的保障，是要遵循“欧洲监狱规则”的。我们收录它作为一个参考，使我国监狱官员对欧洲国家在罪犯人权保障方面的相关规定有所了解。

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