第一章 行政法的基本理论
第一节 行政、公共行政和行政权
一、行政源流考
二、公共行政范围之界定
三、行政权的基本范畴界定
【探讨】 划分羁束行政权与自由裁量行政权的意义
第二节 行政法的概念、调整对象和特征
一、行政法的概念
二、行政法的调整对象
三、行政法的特征
【探讨】 行政法的国际性有无可能
【探讨】 行政私法化能否改变行政法的公法性质
第三节 行政法律关系
一、行政法中的法律关系
【探讨】 行政法中法律关系的范围
二、行政法律关系的概念
【探讨】 有无必要把所有的行政关系都上升为行政法律关系
【评注】 行政法律关系与行政关系的区别
三、行政法律关系的构成
【评注】 关于主体的概念
【探讨】 人能否成为行政法律关系客体
四、行政法律关系的特征
五、行政法律关系的运行
【探讨】 特别权力关系
第四节 行政法的公法地位和功能
一、行政法与宪法
二、行政法与刑法
【探讨】 行为人的行为既违反行政法同时又触犯刑法,如何制裁
三、行政法与民法
【探讨】 行政法能否适用民法规则
四、行政法的功能
【评注】 管理论的学说
【评注】控权论的学说
【评注】 平衡论的学说
第五节 行政法学的课程设置特点
一、行政法教学的基础性与系统性
二、行政法教学的自足性和开放性
三、行政法教学的理论性和实践性
四、行政法教学的普适性与地域性
第二章 行政法的法律渊源
第一节 行政法的法律渊源概述
一、法律渊源的含义
二、行政法渊源的含义
三、行政法渊源的确立标准
四、行政法渊源的分类
第二节 行政法的正式渊源
一、宪法
【探讨】 法院能否援引宪法作为判案依据
二、法律
三、行政法规
四、地方性法规和自治条例、单行条例
五、部门规章 和地方政府规章
六、法律解释
【探讨】 《立法法》出台后司法解释的法律效力之界定
七、国际条约与协定
【探讨】 国际条约的国内法效力
第三节 行政法的非正式渊源
一、法律原则
二、公共政策
三、习惯法
四、行政判例
【探讨】 行政判例在“刘燕文诉北京大学”案件中的作用
第四节 行政法渊源的效力等级及其适用
一、正式法律渊源间的效力等级及其适用
【探讨】 关于“不一致”和“抵触”
……
第三章 行政法的基本原则
第四章 行政法律关系主体
第五章 行政行为概述
第六章 抽象行政行为
第七章 具体行政行为(上)
第八章 具体行政行为(下)
第九章 其他行为
第十章 行政程序
第十一章 行政复议
第十二章 行政监督