针对中国目前存在的城乡发展、区域发展、经济社会发展不平衡等问题，我们又提出树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。要求各级政府围绕全面建设小康社会的目标，进一步推进政府职能的转变，在继续搞好经济调节、市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务方面的职能，更加重视就业、教育、文化、体育、公共卫生、社会保障和社会救助、环境保护等方面的工作，逐步完善我国的公共服务体系。同时，加快建立和完善各种突发公共事件的应急机制，提高政府应对公共危机的能力。中国政府在推进公共服务创新、提高公共服务质量和水平方面作出了很大努力，取得了不少成绩，但由于人口多、底子薄，发展还很不平衡，生态环境、自然资源与经济社会发展的矛盾比较突出，目前中国的公共服务水平距离全面建设小康社会的目标还有很大差距，与欧洲一些发达国家相比差距也很大。在这方面我们还有许多工作要做，还需要坚持不懈地努力。特别是在如何建立起与市场经济体系相适应、具有中国特色的公共服务体系和运行机制方面，还有许多问题需要研究和探索。长期以来，欧洲国家政府为适应公众对更有效能的公共服务的需求，以及解决公共服务中政府财政支出不断扩大、效率不高等问题，大力实施以调整政府职能、改变公共产品提供方式、提高公共服务水平为核心内容的行政改革，进行了一系列卓有成效的探索，积累了丰富的经验。中欧双方围绕公共服务创新，以论坛的形式，就共同关心的问题进行交流与研讨，相互借鉴，取长补短，对于提高中欧双方政府的公共服务水平，推进经济发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。
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