全国普通高校招生统一考试制度是我国一项独具特色的教育考试制度。作为关系国计民生、体现国家意志的人才选拔制度,历史悠久、意义深远。建国以后,特别是恢复高考近30年的时间,这项制度对于选拔高校合格新生,平衡各地教育水平,改善教育布局,提高教育质量,以及实现国民教育机会均等,都起了相当大的作用。它为中国招生考试制度的发展和完善奠定了坚实的基础,对于推动中国现代高等教育的发展、提高国民整体素质、促进社会经济发展与构建和谐社会有着不可估量的深远影响。近年来,随着高等教育规模和高等学校办学自主权的不断扩大,以及高等教育办学形式的日益多样化,高考在考试形式与考试科目上相应的进行了多样化的改革尝试,高校招生模式也在不断发展和改革中有所创新。同时,随着世界科学技术和我国社会经济生活的不断发展,中国融入世界程度也越来越高,特别是在目前我国高等教育已经从精英教育转向大众化教育的情况下,高等教育所面临的任务会越来越重。实施科教兴国、人才强国战略,贯彻科学发展观、人才观和全面建设小康社会都对高等教育改革和发展提出了一系列新的课题,比如高等教育的公平性问题、高考分省命题难易度控制与安全问题、高校招生计划的均衡化问题等。这些课题的研究与解决,既是高等教育自身进一步完善和发展的需要,也是高校招生考试制度改革的必然趋势。