《民族地区社会保险发展论》共分七章：第一章“社会保险的基本理论”，主要是讨论保险的产生及其发展的原因，分析民族地区保险发展变化的必然性。第二章“民族地区养老保险”，主要对养老保险的基本理论进行了研究，考察民族地区养老保险的现状、存在的问题及其发展的方向，尤其是对民族地区农村养老保险进行较全面的研究，提出民族地区农村养老保险的发展对策等，其中对民族地区失地农民的养老保险问题和最低生活水平的研究，是理论界研究涉及较少的。第三章“民族地区医疗保险”，主要是对民族地区医疗保险的发展研究，研究民族地区医疗保险现状、存在的问题和发展对策。第四章“民族地区工伤保险”，主要对民族地区工伤保险的发展现状、存在的问题和改革措施进行了研究。第五章“民族地区失业保险”，主要对民族地区失业保险的现状、产生的原因及发展趋势进行了研究，力图寻找出能解决民族地区失业人口的基本生活的方法和措施。第六章“民族地区生育保险”，主要是根据国家保险政策对民族地区生育保险的现状及其发展趋势进行研究。第七章“民族地区社会保险城乡统筹发展展望”，主要研究民族地区城乡社会保险发展的趋势，走城乡发展统一的路子，对城乡统筹中应处理的一些基本问题和农村社会保险发展的方向进行研究。
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