宪法

　　宪法是合理配置国家权力与保障公民的权利的根本法。换言之，宪法是通过保障、规范和控制国家权力，而达到保障公民权利的根本法。宪法确认了一个国家的国家权力的界限、国家权力之间的分工和其在行使这些国家权力的不同国家机关之间的配置，以及国家权力运行所要达到的目的（即保障公民权利，宪法通常确认了公民权利的目录）。因此，宪法构筑了一个国家的国家权力与公民权利界限的总的框架。正是在这个意义上，国家权力的合法性基础只能源于宪法，公民权利的最终保障也只能依赖于宪法。宪法是一国的法律体系总纲，其他普通法律都可以说是对宪法的注解和落实，宪法的完善是其他法律完善的前提条件。宪法的实施状况是反映一国法治状况的标尺。中国宪法学是法学专业的核心课程之一，学好宪法学是学习其他法律的基础。宪法与国家的政治状况紧密相关，深刻了解各国政治现实是学好宪法学的前提。各国宪法都是在特定的政治历史条件下产生的，学习宪法学需要对各国政治制度史有相当程度的理解。各国宪法都是不同政治理念的产物，学好宪法学必须对历史上各种政治学说有良好的把握。普通法律的规定是宪法的具体化，学习宪法学应当与对各种普通法律进行系统的学习紧密结合起来。当今世界是一个各民族政治文明纷呈的世界，完善宪法必须学习和借鉴世界各国宪法的优秀成果。宪法是一个国家的法的重要组成部分，学习宪法学必须结合宪法文本和相关宪法性法律进行学习，其中重点法条需要重点掌握。本教材是为网络学习者编排的，学习本教材需要与配套光盘结合起来，光盘作为一种传播媒介，其特点是生动形象，易于理解。课件是本教材的凝缩与要点，对于本教材中的一些属于扩展学生知识面的问题，可以结合课件及大纲进行不同程度的学习。

　　胡锦光，男，1960年生，安徽徽州人，法学博士。现为中国人民大学法学院教授、硕士生导师和博士生导师、中国人民大学宪政与行政法治研究中心主任、中国宪法研究所所长、中国人民大学《法学家》杂志常务副主编、中国人民大学MPA首席教授、中国人民大学公共政策研究院副院长。日本立命馆大学访问学者。主要社会兼职为中国法学会宪法学研究会副会长、北京市法学会宪法学研究会副会长、国家教育部高校学生司及政策法制司和国家统计局等部门的法律咨询顾问及一些大学的兼职教授。主要从事宪法学和行政法学的研究。主要学术著作有《中国宪法问题研究》、《违宪审查论》、《行政处罚研究》、《中国宪法》（合著）、《行政处罚听证程序研究》（合著）、《违宪审查比较研究》（主编）、《当代人权保障研究》（合著）、《中国十大行政法案例评析》（主编）、“中国宪法研究发展报告》（主编）、《行政法专题研究》（合著）等；已发表沦文140余篇。