本书以20世纪90年代开始的土地财政为现实背景，从税种设置、税权划分、财政地位、税制要素、征收管理和改革趋势等方面对房地产税进行国际比较，以勾勒出房地产税的大致轮廓，对各国开征房地产税的详细情况进行广泛考察并总结经验教训，成为我国改革和完善房地产税制的前提和基础。最后阐述我国的房地产税改革和发展，分析我国地方税和财政制度与管理方面存在的问题，对我国地方税和财政建设改革提出了实施措施和政策建议。本书在一系列调查研究的基础上，提出对地方财政层级进行改革，应致力于在省级、县级两级政府间搭建分税制架构；划分中央和地方税权，尽可能满足地方公共支出需要；建设有效的地方税体系应该优先于转移支付制度的改革顺序；加强县级政府财政建设，构建房地产税（物业税）作为县市政府的主体税种；对物业税改革问题进行分析和总结，提高我国房地产税收制度改革的预见性和科学性。
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