本书运用问卷调查、深度访谈、文献资料分析等方法,从政治文化的视角探讨了当代中国公务员群体在社会变迁中的政治社会化经历,形成的政治认同、政治观念,表现出的政治行为。社会转型期,经受各种社会化介质影响的公务员群体的政治认同呈现多元并存趋向,他们对执政党、政府积极认同,对政治问题强烈关注。当代中国构建和谐社会,公务员群体应具备公仆意识、民主法治精神,但在利益分化的现时代其公共精神有所缺失。在多元认同和欠缺公共精神的影响下,其政治行为出现偏轨。围绕职务升迁展开的政治活动、政策制定和执行中的“偏正结构”、政治参与的利益取向均表明公务员群体的政治责任与政治生态之间的矛盾。公务员群体政治文化形态既蕴含丰富积极向上的因子,也不乏破坏性的“潜物质”。鉴于当代中国民主政治文化的培育和生成必须在法治先行的情况下才能得以实现,因此必须加强公务员能力建设、建构“法治—参与型”政治文化。