FDI外部性与中国产业发展

　　本书以中国为主要研究对象，从FDI（跨国公司）外部性角度研究了FDI对东道国产业发展的影响。首先，探讨了FDI外部性的来源，FDI对东道国经济和产业发展发生作用的前提是其应具备某种影响力，这种影响力具体表现为跨国公司所拥有的各种竞争优势。其次，本书构建了一个研究FDI外部性对东道国产业发展影响的理论分析框架。在这一框架中，FDI影响东道国的产业发展主要通过两种机制：技术外部性机制和货币外部性机制。技术外部性机制主要在微观层次上说明了FDI外部性对东道国企业的影响；而货币外部性机制则在中观层次上说明了FDI外部性对东道国产业的影响。另外，FDI以其强大的“资本存在”给发展中东道国带来巨大的外部效应，这种“资本存在”由于其规模巨大，对东道国的整个宏观经济产生了外在影响，因此，研究FDI外部性对东道国宏观经济的影响也就有其必要性。本书利用上述分析框架研究了FDI外部性对中国产业发展的影响。从中国目前利用FDI的效果来看，上述两种机制并没有在中国很好地发挥其效用。经济发展阶段的限制导致货币外部性机制未能发挥效用，其结果是我国企业一方面在与外资企业的直接竞争中萎缩甚至退出；另一方面又由于跨国公司与本土企业的关联效应不强导致未能带动成长起一批有实力的企业。而这又使FDI的技术外部性机制也受到限制，表现为在我国的外资无论是产业间的纵向技术溢出还是产业内的横向技术溢出都非常有限。横向技术溢出有限是由于当前中国吸引大量外商直接投资的产业或行业中竞争效应的存在，外资企业必然会尽量避免技术在企业之间的横向溢出。纵向技术溢出有限主要是由于：（1）港、澳、台地区资本的技术含量不高；（2）外商在生产过程中使用的中间投入品主要依赖进口或者带动生产零配件企业向中国投资，导致外资企业与国内企业的关联程度较低，关联程度低甚至没有关联，也就谈不上技术的溢出了。FDI外部性对我国宏观经济的影响也不容忽视。一方面FDI带来了国民收入的增加，但同时又加剧了国民收入（尤其地区间）的差距；另一方面，FDI带来了总就业量的增加，但同时也带来了就业的挤出（而这实际上也可归因于上述货币外部性机制的失灵）。FDI对其他方面如环境、对外经济关系的负面影响更是日益严重。因此，可以推断，目前我国已为利用FDI付出了较高代价，并且FDI已对我国产业安全构成了一定的威胁。最后，考虑到我国目前利用外资所面临的国际和国内新形势，本书认为必须重新审视跨国公司及其FDI在中国经济中的地位和作用，应当把促进中国本土企业、产业的成长和发展，实现中国的自立发展作为引进外资的战略目标。为此，从对外的引资政策和国内的配套政策两方面提出了相应的政策建议。

　　竺彩华，女，1972年出生于浙汀奉化。1994年毕业于东北财经大学外贸系获经济学学士学位，1997年毕业于东北财经大学获经济学硕士学位，之后一直任教于外交学院。2007年获北京师范大学经济学士学位。现为外交学院国际经济学院副院长、副教授、世界经济专业硕士研究生导师。　主要研究领域：国际贸易与国际投资、东亚经济合作。迄今在《旧际贸易问题》、《国际经济合作》、《对外经贸实务》、《投资研究》、《中国外资》、《银行家》等刊物上发表论文30余篇，出版并作2部（其中1部为合著），译著1部，参编著作4部。主持国际合作项目1项、跨国公司企业项目1项，参加部级项目5项。