本书为世界银行最新推出的权威研究报告，对中国农村的现状进行了系统的研究，力图探讨在目前地方政府权责不匹配的状况下，中央政府应该给地方政府什么样的资助，又该如何问责，才能确保农村公共服务的供给。改善农村公共服务是改善农民生活、建设社会主义新农村的重要内容之一。在目前的中国偏远农村，道路、水电、学校、医疗等基础设施严重匮乏，不同地区之间差距很大，有的地方甚至无法达到国家要求的最低标准。中国政府把提供农村公共服务的职责更多地转移到地方政府的手中，但自分税制改革以后，地方政府的收入大大降低，出现了资源和责任很不匹配的现象。为了改善农村公共服务，中央政府应该给予地方政府什么样的资助？又如何对地方政府进行问责？本书给出了明确的建议，具有重要的现实意义。
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