随着我国改革开放的深人和社会主义市场经济体制的建立,社会保障问题越来越引起社会各界的关注,成为目前社会经济发展理论研究和实践探索的一项极为重要的课题。社会保险基金运营的政策、监控等问题,是完善社会保障制度中最关键的问题之一。因此,加强对社会保险基金的运营研究,开发社会保险基金预警预报系统,可以对社会保险系统风险进行监测、发现潜在风险和明确已有风险状态,可提供风险对策、根据风险模型做出行为选择,从而构建一个组织和制度体系完善、风险预警实施工作路线完整的社会保险基金风险预警机制,对社会保险基金运营风险进行有效控制,将风险的影响降低到最小或者可接受的水平。《社会保险基金预警预报系统开发研究》是在上海市教育委员会理科重点研究课题基础上形成的,主要内容包括社会保险基金运营风险预警理论与方法,具体内容包括社会保险基金运营风险识别,风险预警管理组织建设,风险预警机制,风险预警内容及实施过程,风险预警警情、警素的确定,系统风险预警指标体系构建,系统风险预警模型的选择及模型运行结果,系统风险预警报告,系统风险控制策略以及风险预警管理综合应用平台等,在此基础上开发上海社会保险基金运营风险预警预报系统并加以应用。该系统主要包括养老保险基金收支预测预警子系统、医疗保险基金收支预测预警子系统和失业保险基金收支预测预警子系统三个子系统,每个子系统均由警情、警兆、预警方法、警报发布和对策模块组成,并预留三条线预测预警子系统等扩充接口。