第一部分
国务院关于加强市县政府依法行政的决定(2008年5月12日)
国务院法制办主任曹康泰就《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》答记者问
全面推进依法行政实施纲要
第二部分
一、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》出台的背景、起草过程和总体思路
1.《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》)出台的背景是什么?为什么要专门针对市县政府出台依法行政的决定?
2.如何认识市县两级政府在我国政权体系中的地位?
3.如何评价目前基层总体的依法行政状况?
4.《决定》出台的过程和细节是怎样的?
5.起草《决定》的总体思路是什么?
6.我国先后出台了哪些旨在推进依法行政、建
设法治政府的文件?
二、“推进依法行政、建设法治政府”基本理论
7.依法行政的基本涵义是什么?
8.依法行政就是依法治理社会吗?
9.依法行政就是按照行政机关制定的部门规章或文件规定“行政”吗?
10.如何理解依法行政是一个“系统工程”?
11.依法行政的本质是什么?
12.我国推进依法行政的基本经验是什么?
13.全面推进依法行政的指导思想和基本原则是什么?
14.依法行政的基本要求是什么?
15.如何认识法治政府的内涵?
16.法治政府的基本标志包括哪些?
17.法治政府对政府职能的要求是什么?应当如何处理政府与市场、政府与社会、政府与个人的关系?
18.如何理解“中央与地方、政府与部门的权限划分”?
19.法治政府对行政管理体制的要求是什么?
20.如何理解行政权力与责任挂钩、与利益脱钩?
21.法治政府对法制建设的要求有哪些?
三、大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力
四、完善市县政府行政决策机制
五、建立健全规范性文件监督管理制度
六、严格行政执法
七、强化对行政行为的监督
八、增强社会自治功能
九、加强领导、明确责任,杂杂实实地推进县政府依法行政的措施