文稿共分三个部分：第一部分主要涉及一些基础理论问题，故单列一篇；第二部分主要是对中国香港公共部门绩效、财政金融状况和高等教育发展等方面的初步观察与思考；第三部分则是一些专题研究，其中第九篇、十篇、十一篇三篇是笔者直接主持或重点参与的重点研究课题，算是对清华大学的理论学习和香港大学的实践经验的一个应用和扩展。书稿中的附录部分，则是笔者近年来涉猎公共经济、区域经济和公共管理等方面的一些读书笔记和研究心得，辑录其中，仅供参考。由于收集在本书中的文稿只是读书笔记和学习心得的一部分，而读书、学习是一个长期和终生的过程，因此读书、学习是永远不可能完结的。在一定意义上说，收集在这里的文稿还只是未完成的学习考察报告或者读书笔记，还只是比较初步的读书心得和学习体会，属于半成品而非完成品。这不只是一种谦辞，在某种程度上说这也是一个事实。毕竟，对真理的探索和研究是没有止境的，也是不可能穷尽的。因此，特设“未完的读书笔记”之副标题以励志。考虑到中国香港的财政年度与内地有所不同，加之文稿的成稿时间大都在2007年，故特仿照中国香港规例，姑且以2006——2007年度为时间标识，以志纪念并怀念这一段美好时光。
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