海河流域是我国水污染最严重的流域之一,也是水资源开发利用程度最高的流域。“有河皆干,有水皆污”是海河流域水环境的真实写照。“九五”、“十五”期间,国家制定了水污染防治规划(计划),以控制水污染,改善水环境。随着工业企业污染治理项目的实施和城镇污水处理厂的建设,海河流域的水污染程度有所减轻。但是由于经济、社会的快速发展以及城镇化水平的逐年提高,污染物排放量未能得到有效控制,规划(计划)目标未能全部实现。“十一五”期间,城乡居民的饮用水安全需要保障,延续多年的跨省界污染问题需要解决,奥运会的成功举办需要良好的水环境支持,流域经济需要实现“又好又快”地发展,海河流域水污染防治工作面临巨大的压力。党中央国务院对水环境保护的高度重视,各级政府对水污染治理的深刻理解,环保部门地位的提升和职能的加强,“节能减排”工作的深入落实,为海河流域的水污染防治工作创造了巨大的机遇。