中国市辖区行政管理体制改革研究

导论
一、市辖区行政管理体制改革研究的背景、目的和意义
二、市辖区行政管理体制改革研究的动因分析
三、市辖区行政管理体制改革研究现状综述及其基本评价
四、市辖区行政管理体制改革研究的基本思路与方法
五、市辖区行政管理体制改革研究的框架与创新点
第一章 中国市辖区行政管理体制的起源与发展
第一节 城市的起源与发展
一、中国城市起源假说
二、城市起源的基本条件
三、城市发展的历史沿革
四、中国城市职能体系
第二节 县制的起源
一、县制的产生
二、县制的历史沿革
三、县政功能及架构
四、县政体制面临的困境
第三节 市辖区行政管理体制发展概述
一、市辖区相关概念界定
二、市辖区行政管理体制的历史沿革
三、中国内地市辖区的类型

第二章 中国市辖区的现状和存在的主要问题
第一节 市辖区的地位和作用
一、市辖区的行政地位
二、市辖区的经济地位
三、市辖区的主要职能
第二节 计划经济体制下的市辖区发展概况
一、计划经济体制的演化
二、计划经济体制下的市辖区发展历程
第三节 新时期市辖区存在的主要问题-
一、主体地位不明确
二、行政执法不独立
三、职能配置不对称
四、机构设置不合理
五、运行机制不顺畅
六、乡镇权责不完整
第四节 市辖区主要问题的成因分析
一、源于历史的局限
二、源于体制的制约
三、源于法律的缺失
四、源于政策的失范
五、源于利益的冲突

第三章 中外市辖区行政管理体制比较分析
第一节国外城市行政管理体制概述
一、英国的城市行政管理体制
二、法国的城市行政管理体制
三、美国的城市行政管理体制
四、德国的城市行政管理体制
五、日本的城市行政管理体制
第二节 中国港、澳、台地区行政管理体制综述
一、香港的行政管理体制
二、澳门的行政管理体制
三、台湾的行政管理体制
第三节 中国内地市辖区行政管理体制与县政体制的比较
一、职能权限差异
二、机构设置差异
三、政策支持差异
第四节中外城市行政管理体制比较及其启示
一、中外城市行政管理体制的主要区别
二、比较分析所提供的启示

第四章 市辖区行政管理体制改革的总体设想
第五章 创新市辖区行政管理体制的法制构建
第六章 油画市辖区行政的职能配置
第七章 完善市辖区公共财政体制
第八章 理顺市辖区各条块间的关系
结语
参考文献
后记