2007年，我国经济呈现增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好运行态势，开放型经济进入新阶段。国际收支交易规模持续扩大，继续呈现“双顺差”格局。2007年，国际收支交易总规模为4.3万亿美元，较上年增长30％；经常项目顺差3718亿美元，资本和金融项目顺差735亿美元；2007年末，我国外汇储备余额达到15，282亿美元，比上年末增加4，619亿美元。银行间外市场全年交易量首次突破2万亿美元。货物贸易顺差规模再创历史新高，但增速有所减缓；外国来华直接投资持续流人，对外投资稳步推进，资金流出渠道进一步拓宽。虽然国际收支不平衡的矛盾仍较为突出，但有利于逐步改善国际收支状况的因素开始显示作用。当前，国际收支较大顺差是在经济全球化背景下，我国参与国际分工的必然结果，体现了我国经济处于工业化、城镇化和国际化进程中的阶段性特征，反映了国内储蓄持续大于投资、需求相对不足的现实问题。同时，2007年本外币利差变化、人民币升值预期，一定程度上扩大了国际收支的不平衡状况。2008年，在国家转变经济发展方式，进一步深化改革开放的过程中，导致国际收支顺差的长期性和结构性因素将会发生积极变化，虽然我国国际收支仍将保持大额顺差格局，但调整过程已经开始并将继续下去。与此同时，国内外的不确定性因素较多，增加了国际收支形势的复杂性，对此须密切关注，高度重视风险防范。2008年，在“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的宏观调控基调下，我国将实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，严格控制固定资产投资过快增长，抑制价格总水平过快上涨，着力扩大消费需求，大力推进自主创新，提升产业结构和市场竞争力。进一步提高开放质量，加快转变外贸增长方式，继续积极有效利用外资，鼓励和规范企业对外投资合作。外汇管理部门将认真贯彻中央的战略部署，继续按照“推改革、促流出、重监管、抓手段”的工作思路，深化外汇管理体制改革，更好地满足境内机构和个人合法持有与使用外汇的需要，加强跨境资金流动的统计、监测、分析和预警，完善外汇储备经营管理，努力改善国际收支状况。
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