1975年,邓小平开始主持党中央和国务院日常工作时,“文化大革命”的狂风已经肆虐了近10个年头。当时,全国政治经济形势非常混乱,国民经济濒于崩溃的边缘。面对这种状况,邓小平根据毛泽东提出的要安定团结,要把国民经济搞上去的意见,排除“四人帮”的干扰和破坏,明确提出了要进行全面整顿的指导思想,大刀阔斧地对全党和全国各方面的工作进行了全面整顿。可以说,1975年的整顿,是我们后来进行拨乱反正和改革开放的一次大胆尝试。邓小平后来曾经说:拨乱反正在1975年就开始了,改革也在1975年试验过一段时间,那时的改革,用的名称是整顿。1975年的全面整顿,首先是从军队开始的。1975年1月25日,刚刚就任总参谋长的邓小平在总参谋部的干部大会上作了《军队要整顿》的著名讲话,明确提出:军队要进行整顿。他说,目前军队的状况是:从1959年林彪主管军队工作起,特别是在他主管的后期,军队被搞得相当乱。好多优良传统丢掉了,军队臃肿不堪。军队绝大多数同志是不满意这种现状的。他强调,优良传统要恢复。这就有大量的工作要做。