毛泽东第一次走出国门，是在极其复杂的国际环境和极其混乱的国内环境下成行的。当时，以美国为首的西方国家，将在世界东方崛起的中华人民共和国，视为眼中钉肉中刺。他们实行政治上遏制，经济上封锁的政策，千方百计欲把这个屹立在世界东方的由共产党执政的国家扼杀在摇篮之中。在国内，大陆大部分地区刚刚解放，有的地区还没有解放，如新疆、西藏，还有山东的青岛。对新政权不满的反革命分子、国民党散兵游勇、特务、间谍分子以及刑事犯罪分子，他们不愿失去过去的“天堂”，时时刻刻都想着“变天”，对新政权进行捣乱、破坏。更有甚者，被赶到台湾的国民党蒋介石集团，不甘心自己的失败，把反攻大陆当成既定目标，伺机进行疯狂的反扑。他们不遗余力地派遣特务，进行搜集情报和暗杀，爆破，给新生的革命政权带来危害。对我们党和国家领导人的安全构成很大的危害。《谍战在黎明》一书，以此为背景，反映了我公安侦查机关与国民党保密局进行的惊心动魄的博弈与暗战的事实。
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