大学治理,是近几年来学术界出现的新名词。起初,大家都是根据自己的理解,借鉴政治学或者经济学的知识来使用它,现在,已经达成了基本共识,认为大学治理指的是大学内外部的权力结构及其运行,核心是大学组织决策权力的分配。 我国公立大学目前的领导体制是党委领导下的校长负责制,在这个表述中,作为大学重要利益相关者的教师和学生群体在大学决策中的作用难以体现。领导体制概念有可能会遮蔽我们对大学权力分配的合理思索。反过来,大学究竟是一个怎样的组织?大学肯定不是党委书记的大学、也不是校长的大学。大学是一个典型的利益相关者组织,没有人全部拥有大学,也没有人能对大学负全部责任。因此,需要在各个利益相关者之间合理地配置权、责、利关系,构建一个“善”的治理结构。这也是大学治理研究的核心问题。