全书共分六章，其中周海燕主要撰写第一、二、三章，周少华主要撰写第四、五、六章。各章主要内容分别为：第一章重点介绍了土地、国土及国土资源概念，综述了新国土观，并分析了国土资源安全研究现状及态势，概述了国土资源安全评价及预警的方法；第二章主要在分析我国耕地资源现状的基础上，从数量和质量两方面对我国耕地资源安全进行了评价与预警，阐述了影响耕地资源安全的种种因素，提出了若干耕地资源风险防范对策措施；第三章重点对我国非能源矿产资源安全进行了评价，并提出了风险防范对策措施；第四、五、六章分别着重从分析水资源、森林资源、海洋资源的概念与安全内涵入手，通过运用模糊评价法，并借鉴经济安全分析评价的一般方法，对我国的水资源安全、森林资源安全、海洋资源安全状况进行了综合评价，在评价的基础上，分析了上述三种资源安全问题形成的原因和提出了化解对策，其中，第四章和第五章分对未来的水资源、木材需求进行了预测。
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