本书以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,在构建和谐社会实现小康目标的社会背景下,试图对我国当前总体、区域性户籍改革实践进行分析。透过纷繁的户籍制度改革现象,通过一系列实证研究分析,揭示已有户籍制度改革的经验和教训,即采用从现象返窥并揭示本质的研究思路,围绕户籍制度的相关问题探讨户籍制度改革的价值取向、改革阶段以及策略选择,旨在从整体的高度指导我国户籍制度的改革。本书的研究重点主要集中在以下几个方面:。新中国户籍制度的建立与发展;户籍制度的国际比较及启示;户籍制度改革的历史必然性、必要性和可行性;近年来各地户籍制度改革实践述评及对改革进程中出现的问题和障碍因素分析;以科学发展观为指导提出户籍制度改革的目标、基本思路、基本原则和改革模式选择;从户籍制度本身和与户籍制度密切相关的配套制度两个方面提出改革对策和建议。