本书的内容体系安排，遵循公务员创新能力的内在逻辑结构主线，逐步展开与深入。全书内容共7章。可以划分为四个部分：第一部分为第一章绪论，主要对创新与公务员创新能力研究进行引导性的阐释与说明。第二部分为第二、三章，主要从宏观层次来分析体制创新，包括行政管理体制创新、社会管理体制创新等主要内容。第三部分为第四、五章，主要从中观层次来分析政策创新，包括政策制定创新、政策执行创新等主要内容。第四部分为第六、七章，主要从微观层次来分析治理创新，包括治理工具创新、社区治理创新等主要内容。此外，每章内容后面都附有阅读案例，全书共附录19个案例。本书力求为从事公务员创新实践的人员以及从事公务员创新理论研究的专家学者，提供有关公务员创新能力的一般性的知识参考框架，力求为培养和提升公务员创新能力提供实践操作指南，同时也力争反映公务员创新能力研究的知识演进脉络，兼顾公务员创新能力研究的最新发展趋向。
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