公务员依法行政读本

第一编 依法行政的基本理念和要求
　　第一章 依法行政的基本理念
　　第一节 人民主权原则
　　第二节 分权与制衡原则
　　第三节 法治原则
　　第四节 行政合法性原则
　　第五节 行政合理性原则
　　第六节 法律优位原则
　　第七节 法律保留原则
　　第八节 越权无效原则
　　第九节 自然公正原则
　　第十节 正当程序原则
　　第十一节 禁止不利变更原则
　　第十二节 平等原则
　　第十三节 比例原则
　　第四节 公益原则
　　第五节 公开原则
　　第十六节 遵循先例原则
　　第十七节 信赖保护原则
　　第十八节 法不溯及既往原则
　　
　　第二章 我国依法行政的基本要求
　　第一节 合法行政
　　第二节 合理行政
　　第三节 程序正当
　　第四节 高效便民
　　第五节 诚实守信
　　第六节 权责统一
　　
　　第二编 依法行政的基本制度
　　第三章 我国的法律架构
　　第一节 法律的基本常识
　　第二节 宪法的基本常识
　　第三节 国家机构
　　第四节 行政法的内容
　　第五节 行政法的体系
　　
　　第四章 行政立法与行政决策
　　第一节 行政立法
　　第二节 行政决策
　　
　　第五章 政府信息公开
　　第一节 信息公开的原则
　　第二节 信息公开的主体
　　第三节 信息公开的范围
　　第四节 信息公开的责任
　　第五节 信息公开的程序
　　第六节 信息公开的监督
　　
　　第六章 行政执法与行政程序
　　第一节 行政执法
　　第二节 行政合同
　　第三节 行政指导
　　第四节 行政奖励
　　第五节 行政裁决
　　第六节 行政程序
　　第七节 行政调查
　　第八节 行政听证
　　
　　第七章 行政许可
　　第一节 行政许可的含义
　　第二节 行政许可的范围
　　第三节 行政许可的设定
　　第四节 行政许可的实施
　　第五节 行政许可的责任
　　第六节 相对集中许可权
　　
　　第八章 行政处罚
　　第一节 行政处罚的概念
　　第二节 行政处罚的原则
　　第三节 行政处罚的设定
　　第四节 行政处罚的依据
　　第五节 行政处罚的主体
　　第六节 行政处罚的程序
　　第七节 相对集中处罚权
　　
　　第九章 行政强制
　　第一节 行政强制的种类
　　第二节 行政强制的设定
　　第三节 行政强制的实施
　　第四节 强制执行的体制
　　第五节 起诉不停止执行
　　第六节 行政强制的责任
　　
　　第十章 行政复议、诉讼与赔偿
　　第一节 行政复议制度
　　第二节 行政诉讼制度
　　第三节 行政赔偿制度
　　
　　第十一章 强化对行政行为的监督
　　第一节 把握监督本义
　　第二节 明确监督重点
　　第三节 落实行政责任
　　第四节 强化监督实效
　　第五节 充分发挥外部监督的作用
　　第六节 不断创新内部监督的机制
　　第七节 发挥行政复议的监督职能
　　第八节 通过政府信息公开加强监督
　　
　　第三编 公务员如何依法行政
　　第十二章 公务员与依法行政
　　第一节 公务员与其机关的关系
　　第二节 公务员的保障制度
　　第三节 对公务员的普遍要求
　　第四节 对行政执法类公务员的要求
　　第五节 对非行政执法类公务员的要求
　　第六节 公务员的责任制度
　　
　　第十三章 依法行政十戒
　　第一节 执法主体错位
　　第二节 超越法定权限
　　第三节 违背基本法理
　　第四节 违反法定程序
　　第五节 忽视对方权利
　　第六节 习惯暗箱操作
　　第七节 公私利益不分
　　第八节 认定事实不清
　　第九节 适用法律错误
　　第十节 逃避法律责任
　　
　　第十四章 突发事件应对十三法
　　第一节 克服体制缺陷
　　第二节 强化执法为民
　　第三节 融洽官民关系
　　第四节 消除事故隐患
　　第五节 完善信息公开
　　第六节 认真解释疏导
　　第七节 积极主动应对
　　第八节 抓住协商机遇
　　第九节 充分依靠基层
　　第十节 慎重使用警力
　　第十一节 认真调查原因
　　第十二节 严格责任追究
　　第十三节 完善制度设计
　　
　　第四编 国外基本宪政知识
　　第十五章 国外基本宪政制度
　　第一节 英美法系国家
　　第二节 大陆法系国家
　　第三节 东亚国家
　　
　　附录
　　国务院关于加强市县政府依法行政的决定
　　全面推进依法行政实施纲要