行政评价法制度在发达国家政府改革和优化行政管理的过程中，发挥着重大作用，建立行政评价法律制度，建立一个能够科学评估，并能及时回应的绩效型政府，已经成为当今世界各国行政法改革的大趋势。行政评价制度在各国的行政管理中日益得到重视，但是法学理论界对其进行的研究还不够深入，尤其是关于行政评价法制度的理论研究，至今还是法学界的空白。基于这样的思考，笔者对行政评价法制度的理论构建进行初步的探讨。现代行政程序要求信息公开、听证等一系列尊重行政相对人意志，体现参与机制的制度。但是这些制度若没有行政评价，则只能说是民主原则的一种进步，远未达到实质性的阶段。因为只有通过评价，才能得到关于公开、听证等一系列制度实施情况的信息，通过信息的反馈，才能够改进程序机制，使民主不流于形式。因此，行政评价法制度是完善行政程序建设的实质点，最终将推进行政程序的法制化。
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