未成年人是世界的未来,是明日世界的真正主人。但由于他们的身心尚未发育完全,一般缺乏自我保护的意识和能力,而父母、老师、监护人和社会其他群体均有自己的利益诉求,并在与未成年人的利益冲突中,往往牺牲作为弱势群体的未成年人的利益来成全自己的利益,因而造成对未成年人权益的极大损害。对弱者的保护是现代法治的立法趋势,未成年人是弱势群体,没有较强的自我保护能力,因此,加强对未成年人权益的保护是人类社会进步发展的必然要求。 关于未成年人的理论和实践问题,一直是社会各界关注的重要领域之一,而对未成年人权益保护问题进行研究,则是其中的一个重要课题。随着国际社会人权运动的发展和我国法制观念的深入人心,未成年人权益保护问题日益成为关注的焦点。从国内外未成年人保护实践来看,政府部门普遍重视对未成年人权益的保护。在美国,制定了非常优越的儿童福利政策和儿童民事保护制度,其目标是保护儿童获得一个安全和充满爱的家庭环境。