2008年2月，中国海监总队组织各海区总队和沿海11个省、自治区、直辖市总队共收集案卷32卷，选用了其中8个典型案卷作为《海洋行政执法宗卷示例汇编（第1辑）》的素材。典型案卷由8类海监执法实践中最常见、查处率最高的案件组成，其中依据《中华人民共和国海域使用管理法》查处的案卷4卷，依据《中华人民共和国海洋环境保护法》查处的案卷4卷，是各上述案件执法文书的系列记载。为保证《海洋行政执法宗卷示例汇编（第1辑）》的质量，编委会组织案件承办单位集海监执法经验之大成，完善典型案卷的各个细节，从办案程序、证据取得与运用、事实认定、法律适用与量罚，到文书制作和案卷管理等都进行了全面修改，编制成“经典案卷”。《海洋行政执法宗卷示例汇编（第1辑）》收录的经典案卷经高级人民法院行政庭的庭长和行政审判官评审，根据专家意见，我们在案卷中补充了实现相对人权利等内容，形成了代表海监队伍目前执法理念的“案卷示例”。
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