国家文化安全语境中的文化是指与不同民族、国家和制度相对应的个性文化，它们可以分为意识形态和民族文化两个层次。国家的文化利益与主权就表现在对这种个性文化的发展和维护上。国家文化安全所关切的就是国家文化利益是否受到损害，国家文化主权是否受到侵犯，即这种个性文化是否得到独立自主地健康发展，是否在国际文化交流中获得平等的地位。许多学者对冷战进行研究后发现，在军事上长期处于战略守势的美国，却最终战胜了在军事上咄咄逼人的苏联，这并非美国的硬实力过于强大，而是美国的好莱坞电影、软件、电视、麦当劳等文化产品夹带的自由民主价值观念冲毁了苏联东欧的防线，最终主导了对手的政治、经济、文化的走向。以美国为首的西方国家对前苏联东欧冷战的胜利，事实上是一种文化安全战略的胜利。冷战的胜利让人们第一次真切看到了文化在国家安全中的重要作用。随着全球一体化的到来，国家间的政治、经济、科技等方面的竞争已进入白热化，而在以“文化论输赢”的时代，不同国家间的文化竞争更是日趋激烈，这意味着国家间的竞争正在日益从“硬实力”的竞争转向“软实力”的竞争，从而凸显出文化安全的重要地位。同时，与国家政治意识形态对立、经济侵略与科技封锁等表面化的、对抗性的竞争方式相比，不同文化间的交流除了受到历史形成的文化传统的影响之外，其他方面几乎是不设防的，或者无法有效地设防，这就使得对国家文化安全的研究具．有更大的迫切性。
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