改革开放以来,我国社会经济发展迅速,各项建设取得巨大成就的同时,也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。面对严峻的环境形势,党中央、国务院高度重视,将改善环境质量作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,提出了“十一五”期间全国主要污染物排放总量减少10%的约束性指标,这是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,也是我国政府向人民群众做出的庄严承诺。为向全社会宣传普及污染减排的知识和方法,使污染减排理念得以进一步推广,环境保护部污染物排放总量控制司组织编写了《污染减排l00问》。本书分为十个部分,收集整理了污染减排的基础知识、背景和进展情况,污染减排统计、监测和考核三大体系建设的重要内容以及国家利用技术、行政、经济和法律手段实施污染减排的各项措施。