当前，我国的社会主义建设包含着三个基本的层面：在社会这个层面上，我们需要努力构建和谐社会；在经济社会的发展方面，需要确立起科学发展观，并在这一观念的引导下前行；在政府的改革和建设方面，则需要朝着服务型政府建设的方向努力。建构服务型政府的问题，是当前理论和实践上的热点问题，而且，在一个相当长的历史时期中，都会是一个持续的具有恒久性的热点问题。服务型政府的概念是在1998年的行政改革过程中提出的，经过几年的理论探讨，到了2004年，温家宝总理在中共中央党校的一次讲话中正式提出了服务型政府建设的问题，从而标志着服务型政府的理论探讨转向了实践，成为中国政府发展的指导思想。不过，直到今天，服务型政府还仅仅是一项基本理念，它应当是什么样子，是无法作出具体描述的。尽管如此，对它进行一些原则性的构想，又是必要的。
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