发达国家减缓努力的可比性问题

　　巴厘行动计划要求发达国家采取“国内适当的减缓承诺或行动，包括量化的减限排指标，并保证发达国家努力的可比性”。但巴厘行动计划并没有定义可比性的具体含义。发达国家减排努力的可比性问题已经成为围绕巴厘路线图展开长期合作行动的特设工作组的一个焦点问题。发达国家与发展中国家在可比性的范围及对象方面均存在不同程度的分歧。此外，可比性作为长期合作行动及巴厘路线图下建立的要素，如何协调其与目前正在进行的京都议定书下发达国家缔约方后续承诺的关系，以确保京都议定书和“双轨”进程的延续，发展中国家同发达国家也存在相当的分歧。

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