党和政府历来十分重视未成年人法制教育，几代国家领导人多次强调切实加强未成年人的法制教育。我国已经实施的四个普法规划和正在实施的第五个五年普法工作中，都将未成年人列为普法的重点对象。未成年人法制教育是我国社会主义法治建设的重要内容，是实施依法治国方略的重要基础，而学校是开展未成年人法制教育的重要阵地。目前的学校法制教育存在着很大挑战，未成年人违法犯罪的情况严峻，学生伤害事故时有发生，师生法律意识有待提高，加强学校法制教育具有必要性、迫切性。法制教育中首先是师资教育，俗话说“教育者先受教育”。但是我国师范院校中缺乏有针对性的法律教育课程，教师的在职培训中又缺少法制教育相关内容，因此很多教师在教育教学中遇到一些实际问题往往不知如何处理，甚至产生了一些严重后果，使学生受到伤害，学校也遭受损失，有的教师和学校管理者还因此承担刑事责任。法制副校长入校进行法制教育，对象也主要是针对学生，由于对未成年人法律问题和学校法律问题了解不够，加之本身工作忙碌，教育效果也不明显。北京青少年法律援助与研究中心一直高度重视学校法制教育工作，不仅针对学生，也针对教师和学校管理者。北京青少年法律援助与研究中心还联合中华全国律师协会未成年人保护专业委员会在全国范围内发动“百城千校——律师普法进校园”活动，这项活动在全国正在轰轰烈烈开展，但是我们深切感受到，在开展学校法制教育中，缺少一套统一的、全面的、实用的教材。在中小学校法制副校长工作中，也没有这样一套统一教材。目前，法制教育的图书大多数是法制教育教案汇编或案例集，内容主要针对学生，针对教师和学校管理者的法制教育图书还很少见。为了解决学校法制教育工作中存在的问题，同时为了加强学生、教师、学校管理者的法制教育和指导学校依法治校，北京青少年法律援助与研究中心在多年的实践经验和研究工作基础上，编写了这本《中小学法制教育指导读本》。
鄂公网安备 42010302001612号 