中国殡葬事业发展报告：瑸葬绿皮书（2010）

　　《殡葬绿皮书：中国殡葬事业发展报告（2010版）》是我国殡葬行业第一本绿皮书，是有关方面的专家、学者和实务工作者共同撰写的关于中国殡葬事业发展的研究成果。全书分为总报告、发展篇、专题篇和地方篇四大部分，共计23篇。《殡葬绿皮书：中国殡葬事业发展报告（2010版）》全面回顾了新中国成立60年来中国殡葬事业的发展历程，以及在殡葬改革、体制机制创新、服务传承发展、基础设施建设、人力资源和科技进步方面的主要成就，着重描述了2009年中国殡葬事业的发展进程和政策走向，深刻分析了发展过程中出现的新情况、新问题，提出了2010年我国殡葬事业发展的趋势分析与政策建议。2009年，在国际金融危机的影响下，我国殡葬事业化挑战为机遇，科学发展迈出新步伐，公墓管理实现新突破，平安清明取得新成就，行风建设有了新举措，绿色殡葬取得新进展，人才培养迈上新台阶。同时也存在着公共财政投入不足、基本服务能力和水平不适应、市场化服务不规范、用品销售市场监管不健全等问题。《殡葬绿皮书：中国殡葬事业发展报告（2010版）》提出，2010年我国殡葬事业将在“保增长、保民生、保稳定”的大局下，以贯彻落实民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》为契机，在建立殡葬基本服务补贴制度、完善依法监督与行业自律相结合的管理机制、加大政府对殡葬服务设施设备建设的投入、加快殡葬服务和技术标准体系建设、加强殡葬事业单位建设和殡葬技能人才培养、巩固公墓清理整顿和行风建设成果等方面取得新发展。同时，《殡葬绿皮书：中国殡葬事业发展报告（2010版）》还就北京市的殡葬设施、惠民政策、公墓文化和殡仪服务等提出了趋势分析和对策建议，对上海市提高殡葬事业的公益、文化和生态文明三个含量作出了分析和思考，对进一步深化安徽省的土葬改革提出了建议，对南京市殡葬行风建设和广州银河园殡仪服务的创新发展提出了独到的见解，对殡葬基础设施建设的公共性问题、经营性公墓的历史作用及前景进行了深入研究。

　　朱勇，男，浙江省临海市人，副研究员，北京师范大学政府经济管理专业博士研究生，曾任民政部社会福利与社会进步研究所副所长、民政部政策研究中心副主任、《中国民政》杂志主编，现任民政部一零一研究所党委书记、副所长。主要研究领域：中国社会保障体制改革、社区建设理论与实践、民政政策理论等。曾主持民政部重点课题“中国农村社会养老保险研究”，提出了全国第一个“县级农村社会养老保险实施方案”，为我国推行农村社会养老保险制度提供了重要依据。主持了“北京市城市居民最低生活保障研究”，完成了北京市城市居民最低生活保障制度实施方案设计，为北京市建立最低生活保障制度提供了决策依据。承担了国务院发展研究中心项目“中国消费结构与社会保障改革研究”，首次提出了“以实现‘人力资本化’为着眼点，根据市场经济改革的要求，改革社会保障制度，促进消费结构合理化”的思路。主要研究成果：《中国农村社会养老保险模式选择》、《中国消费结构与社会保障研究》、《北京市农村养老保障调查与研究》、《沉重的主题——中国社会保障制度改革》、《中国社会福利体制改革研究报告》、《中国农村社会保障体系建设研究报告》、《中国社会工怍百科全书》（参与）、《社会福利黄皮书》（1998—2001年）、《中国民政工作手册》、《中国农村社区工作手册》、《新中国殡葬事业六十年》等。