《警察与社区——概念和实例》（以下简称为《警察与社区》）主要谈的是警察与社区的关系问题。该书主要针对学生、从警人员、教育工作者而写。对于对社区有兴趣的市民和打击刑事犯罪的警察来说，该书也不无裨益。它的问世旨在帮助读者了解警察与社区的理论和实践。许多年来，作为讲授《警察与社区》课程的刑事司法教育工作者，我从概念到实例反复讲解，为使学生、从警人员认识到理论联系实际的重要性和必要性，在此课程中我还参考了许多著作。本书最突出的两点为：一是方便读者阅读；二是体现了为读者服务的理念。书里面向读者提供了许多术语、概念、理论、策略、工具、案例和实际应用的内容。著书的宗旨是为读者提供实实在在的服务，让读者主动接受，而不是消极接受。本书的一个主要目标是在理论和实践中架起1座桥梁。这个目标通过以下一些做法来达到：本书提供给读者认真思考的方法和跨领域的观察。每章开始有提纲、关键词和几个需要记住的问题；章节中有国际观察、网上搜寻；在每章结束时有案例，提供了需要解决的实际问题。这些案例提出了一些敏感的问题，让读者设身处地地感受所遇到的难处，运用本章内容，提高解决问题的技能。这些案例使本书更富有意义，它帮助读者理解警察怎样接触其他警察、社区居民和社会。这些案例弥补了概念的不足，让读者能够更好地理解警察工作中的困难、风险、失望、成功和回报。本书在每个章节里提出目标和问题测试，来帮助教育工作者。在案例中，本书提供了解决问题的建议，以有助于从事警察工作的人员。本书描述了警察在做什么、怎样做、成功与失败、怎样改进等。这里所强调的警察与社区关系，是通过对一些问题的描述，以他们怎样相互支持来打击犯罪、解决治安问题来实现的。为使警察改进工作，他们必须理解自己、警察机关和他们所接触的社会。警察必须关注社区和居民，因为社区和居民是警察打击犯罪、解决治安问题的合作伙伴，为了满足社区和客户的需要，警察必须运用创新的办法。这就是社区警务的特征和本书的要点。在第一部分“历史基础知识”中，第一章从传统的警务历史开始，提供给读者严谨的观察方法去思考警务及其历史。接下来第二、三章讨论了警察与社区的历史发展过程，以帮助读者理解警察与政府、政治和社区相适应的问题。在第二部分“对警察和社区的认识”中，从第四章到第八章解释了警察正在做什么、怎样做，影响他们工作、职责和行为的主要因素。第四章描述了警方控制犯罪的策略。第五章描述了在民主社会里警察的管理。第六章讲述了警察亚文化和警察错误行为问题。第七章和第八章讲述了在多元化社会里警察理解自己和其他人的途径。在第三部分“社区警察的方法”中，从第九章到第十二章讲述警察去改善与他们为之服务的社区关系的方法。第九章推介了商业单位的做法以帮助警察来满足他们客户的需要。第十章描述了警察与社区关系项目和解决问题的技能。在第十一章解释了社区警务的启动和要素，还有关于其实施、批评和研究。第十二章讲述了通过一系列方法如表现衡量、专业化、资格认证等来提高警察的效率和水准。本书第四部分是“未来”，内容都在第十三章内。它对未来警务进行了预测，也提出了一些问题。
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