绪言
一 问题的提出:为什么要研究英国地方治理变迁
二 关于英国地方治理变迁的研究综述
(一)国内研究状况
(二)国外研究状况
三 核心概念的界定
(一)治理
(二)地方治理
(三)地方政府
(四)地方自治
四 研究对象的选取、研究方法及框架
(一)研究对象的选取
(二)研究方法
(三)分析框架
第一章 传统国家的地方治理
一 英国地方治理的起源——罗马行省制
(一)罗马时代英国地方政府的产生
(二)罗马行省制对英国地方治理的影响
二 英国地方治理体系的初步建立——盎格鲁-撒克逊王权下的郡区制
(一)盎格鲁-撒克逊王权的孕育
(二)盎格鲁-撒克逊王权下的郡区制
(三)盎格鲁-撒克逊时代英国地方治理的特点及影响
三 英国地方治理体系的发展——封建王权下的地方治理
(一)封建王权的形成与发展
(二)封建王权下的地方治理体系
(三)封建时代地方治理的特点及影响
四 英国传统国家地方治理的特点及影响
第二章 绝对主义国家的地方治理
一 绝对主义国家的产生和发展
(一)贵族势力受到严重削弱
(二)阶级分化
(三)行政改革
(四)宗教改革
二 绝对主义国家的地方治理
(一)治安法官地位的提升——取代郡长成为郡最高长官
(二)教区性质的转变——从基层教会组织到基层政府
(三)地方特权法庭的设立——特殊地区的特殊治理
三 绝对主义国家地方治理的特点及影响
第三章 “守夜人”国家的地方治理
一 “守夜人”国家的到来
(一)虚君立宪制的形成
(二)人民主权的确立
二 “守夜人”国家形成中的地方治理
(一)光荣革命前的地方治理——对地方控制权的争夺
(二)光荣革命到议会改革之间地方政府的自由发展——团体自治的形成
(三)1832年议会改革后地方治理的民主化改革——居民自治的开始
三 “守夜人”国家地方治理的特点及影响
第四章 福利国家的地方治理
一 福利国家的酝酿与形成
(一)失业与贫困等问题的恶化
(二)劳工阶层的抗争
(三)普选权的实现
(四)福利国家的发展与国家干预的深化
二 福利国家中的地方治理
(一)“主权在民”在地方——现代地方政府体系的确立
(二)合并与重组——地方政府横向关系的重构
(三)地方国家——中央与地方关系的重构
三 福利国家地方治理的特点及影响
第五章 后福利国家的地方治理
一 后福利国家的产生
(一)英国病与共识政治的瓦解
(二)撒切尔主义中的国家理念
(三)布莱尔与第三条道路
二 后福利国家的地方治理
(一)地方治理的市场化改革——撒切尔主义对“英国病”的医治新治理——第三条道路中的地方治理
三 后福利国家地方治理的特点及影响
结语:对英国地方治理变迁的思考
一 英国地方治理变迁的主要趋势
(一)地方治理职能的变化
(二)地方治理主体的变化
(三)地方治理方式的变化
二 英国地方治理变迁的原因
(一)国家形态的变迁
(二)经济与社会条件的变化
(三)社会观念的变化
三 英国地方治理变迁的效果
(一)对国家形态变迁的影响
(二)经济与社会效果
(三)对公民的影响
主要参考文献
后记